鹰潭市水利局关于做好鹰潭市城乡供水一体化总体规划和农村供水保障“十四五”规划编制工作的通知（修订）

各区（市）水利局和规划编制单位：

为策应鹰潭市实施国家级城乡融合发展改革试验区战略，鹰潭市决定启动城乡供水一体化总体规划。为做好鹰潭市城乡供水一体化总体规划（下称总体规划）和各区（市）农村供水保障“十四五”规划（下称各区市规划）编制工作，根据水利部和省水利厅有关规划编制通知要求，结合我市实际，现将有关原则通知如下：

一、坚持“加强衔接、确保进度”的原则。各区市规划要服从总体规划，并坚持3月底前提交成果的目标不动摇。总体规划要加强对各区市规划的指导协调，并加快编制进度，保障各区市规划进度不受影响。

二、坚持“工程规模化、管理专业化”的原则。供水分区上：城市郊区：以城市水厂供水管网延伸周边村镇，扩大城市供水工程覆盖范围；信江两岸其他平原丘陵地区：以人口聚集的乡镇或行政村为中心，整合既有乡镇水厂或新建规模化供水工程垮乡镇甚至区（市）行政区域组建农村中心水厂，扩大规模化工程覆盖范围；南北两端人口分散的山区：综合采取维修养护、以大并小、小小联合、达标改造、辅以新建等措施，改造一批农村分散水厂（不跨乡镇区域的规模化水厂或小型水厂），提高供水保障水平。农村供水长效运行体制机制方面：分两步走。近期作为过渡期：实行农村一家公司管理、城市一家公司管理，接农村中心水厂和分散水厂管网的区域，引入市场机制，以县为单元，建立农村供水总公司，各供水分区设立分公司，改变农村供水“小、散、弱、低、粗”的现状，实现统一、集中、专业的运行管理和技术服务；接城市供水管网的农村区域，要进一步加强改革创新和统筹协调力度，打破由历史原因和体制因素形成的供水管理、服务城乡二元壁垒，逐步实现以城带乡，由城市供水公司统一管理、统一服务，解决“同网不同质”的问题。远期：以城带乡、城乡融合，最终实现鹰潭全域城乡供水“同质同网”或“同质不同网”。

三、坚持“以花桥水库水源为主、其他水源做补充”的原则。根据花桥水库的供水能力，城市水厂、农村中心水厂和能覆盖的农村分散水厂原则上以花桥水库作水源，偏远区域的农村其他分散水厂在水质达标、水量稳定充足的前提下，因地制宜考虑就近取水。

坚持“分区指导、分散对接”的原则。由于当前疫情还未结束，为了减少人员聚集，取消原计划近期召开的各区（市）规划协调会，改为结合深入各区（市）现状调查，逐区（市）单个对接。